日前，某大型樓盤的王小姐遇到這樣一樁麻煩事：買來的房子，現(xiàn)在搞裝修時想把陽臺封起來，但是物業(yè)公司拿出當(dāng)初在交房前簽訂的業(yè)主臨時公約中關(guān)于禁止封陽臺的條款，說不能封陽臺，并且說如果擅自封陽臺，物業(yè)有權(quán)起訴。遇到像王小姐這種麻煩的業(yè)主還真不少。現(xiàn)在一些新的小區(qū)，在《臨時業(yè)主公約》中往往會有封陽臺的條款，而《臨時業(yè)主公約》是買房子時必須簽訂的合同。很多業(yè)主提出質(zhì)疑：1、物業(yè)禁止封陽臺是否有法理依據(jù)？2、物業(yè)在沒有征求絕大多數(shù)業(yè)主意見的情況下是否有權(quán)在《臨時業(yè)主公約》上強制規(guī)定禁止包陽臺？3、物業(yè)是否有權(quán)告業(yè)主私自包陽臺？

  物業(yè)說法：不許封陽臺，早就說好了

  一位不愿意透露姓名的物業(yè)公司負(fù)責(zé)人表明，一般開敞式陽臺在銷售時是按一半面積計算，而封陽臺則是算全面積，因此業(yè)主購買開敞式陽臺的住宅后自行包陽臺，其實獲得了面積差額的利益。

  他還認(rèn)為，包陽臺涉到建筑的外立面，屬于公共部分，牽涉到全體業(yè)主的利益，因此現(xiàn)在一些物管公司都對業(yè)主私自包陽臺有所限制。物業(yè)公司之所以禁止私自包陽臺，也是考慮到整個小區(qū)住宅的整體規(guī)劃統(tǒng)一。對私自封陽臺的住戶，物管公司一般采用勸說的方式，物業(yè)告業(yè)主的事例比較少。

  該市建設(shè)局物業(yè)管理中心副主任表示，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第379號《物業(yè)管理條例》第二十二條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前，制定業(yè)主臨時公約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反公約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項依法作出約定。

  第二十三條還提到，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)銷售前將業(yè)主臨時公約向物業(yè)買受人明示，并予以說明。物業(yè)買受人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當(dāng)對遵守業(yè)主臨時公約予以書面承諾。

  “因此，如果業(yè)主購房時已簽了該《臨時業(yè)主公約》，則需要遵守，擅自包陽臺，物業(yè)可以告業(yè)主。”副主任提醒業(yè)主在簽訂購房合同前，一定要看清楚《臨時業(yè)主公約》，如果有疑義及時提出來，簽約后便要遵守公約相關(guān)規(guī)定。

  律師說法：看業(yè)主公約怎么約定

 “這個問題比較復(fù)雜。”一名知名律師介紹說，一般購房者在收房時會簽訂《臨時業(yè)主公約》。但是如果業(yè)主對《臨時業(yè)主公約》條款有疑問，可以在成立業(yè)主大會之后由業(yè)主大會提出修改或重新制定新的公約。不過，根據(jù)該律師的經(jīng)驗看來，哪怕業(yè)主真的違反業(yè)主臨時公約，封了陽臺，物業(yè)還是無權(quán)告業(yè)主的。“如果業(yè)主封閉陽臺沒有牽涉房屋墻體的變動，可以自行封閉陽臺。因為《臨時業(yè)主公約》屬于格式合同，合同的主體應(yīng)屬于全體業(yè)主，違反《臨時業(yè)主公約》，就是違反全體業(yè)主的權(quán)益。物業(yè)公司做為第三者，無權(quán)告業(yè)主。并且《臨時業(yè)主公約》有效期應(yīng)在小區(qū)成立業(yè)主大會為止。業(yè)主委員會成立之后中，有權(quán)對《臨時業(yè)主公約》認(rèn)為不合理的條款進(jìn)行修改。業(yè)主委員會還有權(quán)利決定聘請新的物業(yè)公司，也可以制定新的公約。”

  如果業(yè)主封閉陽臺要對墻體進(jìn)行變動，則要具體對待。倘若房屋本身設(shè)計中的承重要求不能承受封閉陽臺，業(yè)主不得自行封閉陽臺，這部分業(yè)主如果自行封閉陽臺，需要相關(guān)設(shè)計單位以及建設(shè)行政主管部門的相關(guān)行政審批。